问政济宁｜典当行乱象丛生 济宁市地方金融监管局：堵漏洞严监管 优服务促发展

典当行的定位是非银行金融机构。以物换钱是典当行的基本运作模式。因为放贷手续简单、灵活，可以满足个人或者中小企业的短期融资需求。

记者在市地方金融监督管理局公布的济宁市地方金融组织名单中，找到了济宁市目前9家典当行的名单。那么这些典当行目前开展业务的情况如何呢？

《典当管理办法》规定：典当行不得经营动产抵押业务。但是，记者到位于任城区的“济宁市鹏达典当有限公司”咨询发现，明令禁止的动产抵押业务在这里畅通无阻。济宁市鹏达典当有限公司工作人员说车辆不仅可以抵押，从银行找个关系，本和车都不押也可以。

《中国银保监会办公厅关于加强典当行监督管理的通知》指出：典当行应当回归民品典当业务本源，逐步压缩房地产典当业务比重，专注细分领域，培育差异化、特色化竞争优势。

9月1日，记者来到任城区“济宁市鑫泰典当有限公司”咨询，却被告知，这里只做房地产典当业务，其他业务一律不做。

位于邹城市的山东省森海典当有限责任公司也是济宁市地方金融监督管理局公布的九家“典当行”之一。８月30日上午，记者来到这里却发现典当行一楼的营业厅大门紧锁。

记者从营业厅旁边的侧门进入大厅，见到了一位身穿保安服装的工作人员，他表示自己就是典当行的工作人员，负责接待客户，往二楼引荐。据工作人员介绍这家典当行只往外放钱、借钱，别的业务没做。

记者以做生意周转资金，要典当金银首饰为由，想找二楼的业务员面谈，却遭到了这位工作人员的拒绝。工作人员表示，别看典当行关着门，但生意很好，并表示记者不知道其中有内幕。

随后记者拨打了该典当行公布的业务电话，但一直提示关机。这位工作人员介绍说，典当行负责人不随意接电话和接待。

针对发现的问题，记者拨打了邹城市地方金融监督管理局的电话进行了反映。工作人员表示该典当行属正常营业，他们上个月刚和济宁市地方金融监管局的人员一起检查过，不存在往外放款的情况，典当的报表，每月也正常报。

在昨晚《问政济宁》直播现场，邹城市地方金融监督管理部门负责人表示，去年已经把该企业纳入管理，今年上半年该企业只做了一笔业务，主要是因为经营许可证不齐全的原因。对于片子中所说的内幕，回去马上进行调查和整改。

济宁市地方金融监督管理局党组书记、局长董宏看完短片后表示，节目之后，将对该问题进行认真的调查核实。下一步，要对全市的典当行业再进行一次认真的风险防控方面的摸排，边检查边督促整改，在监管以及防风险上进一步加强措施。一方面要堵漏洞、严监管，防止金融乱象的发生，另一方面还要优服务、促发展，结合上级的有关要求，研究制定一些促进济宁市典当行业规范发展、健康发展的措施，推动典当行业进一步做大做强，做出特色。

特邀观察员袁曙光教授表示，典当行乱象丛生，打着典当行的招牌却干着其他的营生，甚至是一些违规的业务，这些问题到底出在哪里？是监管不到位还是背后有更加深层次的原因，值得主管部门关注。