广州再发金融赋能新方案，支持地方交易场所合规特色发展

　　6月12日，广州市人民政府办公厅印发《完善广州现代金融服务体系实施方案》。其中提出，到2025年，力争银行业总资产达10万亿元，年保费规模达1800亿元，培育发展6家以上市场规模和竞争力居同行业前列的证券、基金、期货业法人金融机构，打造1—2个全国性的金融交易平台，各类地方金融组织达4000家以上。值得一提的是，就在不久前的6月2日，广州市政府办公厅发布《2023年广州金融支持实体经济高质量发展行动方案》。两次方案均对提升金融服务实体经济能力提出了要求。与前几日发布的方案相比，本次方案对证券、基金、期货业金融机构作出了重点要求。

　　提高证券业服务创新驱动战略能力

　　方案表示，要提高证券业服务创新驱动战略能力。支持在穗证券法人机构提高业务能力和管理水平，深化经纪、自营、资产管理、承销与保荐等业务，强化科技应用，提高各项业务的协同性与综合金融服务能力，打造差异化、特色化竞争优势。通过引入战略投资者、增资扩股、在境内外上市融资等方式增强资本实力。支持重点证券机构拓展海外业务，打造具有国际竞争力的一流投资银行。

　　此外，方案还提到，鼓励证券机构深耕广州，根据广州产业结构特点提供全方位金融服务，开发多样化差异化金融产品，加大服务广州创新驱动战略力度。督促证券机构提升合规风控水平，优化风险控制指标体系，完善全面风险管理机制。　　

　　提升期货业风险管理功能

　　方案表示，要提升期货业风险管理功能。广州充分发挥广州期货交易所的龙头带动作用，吸引与期货交易及资产配置相关的金融机构落户广州，建设风险管理中心的优质载体。支持期货公司在穗设立风险管理子公司及相关机构。鼓励综合实力较强或在某一商品领域、投资领域具有领先优势的企业参股期货公司，增强资本实力。支持在穗期货公司对标行业头部公司的经营管理方式，通过引进战略投资者、公开上市等方式发展壮大。

　　方案提出，高标准建设广州期货交易所。支持广州期货交易所依托粤港澳大湾区资源优势和产业优势，围绕服务绿色发展、粤港澳大湾区建设和“一带一路”倡议等主题研发产品。支持广州期货交易所与深圳证券交易所、香港交易所及各大国际期货交易所开展合作，扩大“广州价格”影响力。以广州期货交易所为核心打造完整期货产业链，建设期货特色楼宇、期货产业集聚区。　　

　　发挥基金业融资支持作用

　　方案指出，要发挥基金业融资支持作用。支持在穗公募基金机构做大做强。稳步推进合格境外有限合伙人（QFLP）、合格境内有限合伙人（QDLP）等跨境投资业务试点。优化私募基金行业发展环境，吸引境内外优质资本来穗设立私募基金管理人。推动风投创投集聚发展平台建设，促进风投创投机构集群化生态化发展。

　　支持私募基金积极拓宽资金来源，争取开展私募股权和创业投资份额转让试点，畅通募、投、管、退等各环节。强化私募基金风险防控，建立私募基金综合研判会商机制，与广东证监局加强私募基金监管协作，依托广州市私募基金“瞭望塔”系统，促进私募基金行业健康稳定发展。

　　支持各类地方金融组织规范发展

　　除了对上述行业提出要求，本次方案还强调了要支持各类地方金融组织规范发展。

　　具体来看，一是优化小额贷款行业结构；二是完善融资担保服务体系；三是发展融资租赁特色金融，培育一批整体优势突出的融资租赁龙头企业和专业特点鲜明的优质企业；四是提升商业保理专业发展水平，优化商业保理企业融资环境；五是支持广州地区地方交易场所合规特色发展；六是提升典当行业发展活力。

　　针对上述第五点，方案强调，要推动广东股权交易中心完善中小微企业综合金融服务体系，强化区域股权交易市场功能，建设特色服务板块，支持与各大证券交易所、全国中小企业股份转让系统建立合作衔接机制，加大服务企业上市培育力度。支持依托广州碳排放权交易中心打造粤港澳大湾区碳排放权交易平台。支持广东金融资产交易中心打造成为全省优化金融资产要素配置的基础设施平台。

　　此外，方案提到，要支持广东省珠宝玉石交易中心、广州钻石交易中心发挥专业平台功能作用。规范发展广州商品交易所等大宗商品交易场所，扎实推进期现联动。

　　采写：南都·湾财社记者 罗曼瑜